海倫市綜合保障政策解讀

2019-12-08 09:41:33 來源:扶貧辦 訪問次數:4712


 

依據《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》(2018年6月15日)和《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》(2018.8.20)以及省民政廳、省財政廳、省扶貧辦共同制定印發了《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》(12.22日)文件要求。

一、農村低保

具體要求:一是對于通過幫扶收入水平已超過當地農村低保標準但仍屬于困難群體的建檔立卡貧困戶,繼續給予過渡性低保保障,直至穩定脫貧,過渡性保障期以一年為準。二是對符合條件的未脫貧重病重殘人員按單人戶納入低保范圍,且必須同時具備下列三個條件:第一,必須是未脫貧建檔立卡貧困戶;第二,殘疾人必須擁有殘疾證(錄入殘疾人信息系統)且殘疾等級被評定為一級、二級,或智力、精神殘疾等級評定為三級,重病患者必須符合有關政策規定的重病條件;第三,家庭財產必須符合低保政策規定的條件。三是未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養且無法單獨立戶的重病患者,同時符合下列條件的,經個人或法定監護人申請,可按照單人戶納入農村低保范圍:1.已獲得重特大疾病醫療救助或患有市(地)級以上定點醫療機構認定的重特大疾病(病種按《關于進一步完善城鄉醫療救助制度的指導意見》(黑民發〔2012〕91號)文件的有關規定執行);2.家庭財產符合農村低保財產規定條件;3.重特大疾病尚未痊愈,需長期進行相應治療。

二、臨時救助

具體要求:對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的農村建檔立卡貧困家庭,要及時給予臨時救助。對于重大生活困難,可采取一事一議的方式,適當提高救助額度,救助金額500-5000元(按戶每年一次)

三、特困供養

具體要求:對農村建檔立卡人員中無勞動能力、無生活來源、無法定贍養撫養義務人,或者其法定義務人無履行義務能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,及時納入特困人員救助供養范圍,做到應救盡救、應養盡養。

四、春蕾女童救助

1、救助人員:7—18周歲本市建檔立卡貧困戶家庭中的貧困女學生。

2、救助標準:救助金額為小學每人每年500元,初中每人每年800元,高中每人每年1000元。

3、申報方式:由鄉鎮、街道婦聯組織、教育等相關部門進行核查申請,把符合條件的春蕾女童,填報黑龍江省“春蕾橋”資助兒童登記表或海倫市春蕾橋資助女學生登記表一式三份后,統一報到市婦聯家兒部。一份由家兒部統一存檔訂卷,供資助者挑選;一份郵寄到省婦兒基金會,爭取助學資金,一份加蓋公章后交由學生所在鄉鎮留存。

3、資金來源及發放方式:一是市婦聯統一向省婦女兒童基金會郵寄檔案,經愛心人士挑選名單由省婦女兒童基金會將款項匯到市婦聯賬戶,市婦聯統一發放。二是按照省、市婦聯《關于開展“春蕾助學金秋圓夢”三年行動實施方案》的要求,本著使我市建檔立卡貧困家庭女童得到更多的社會救助,更好地完成學業的原則,助力我市脫貧攻堅工作,向市慈善總會申請愛心助學款,由市婦聯統一進行發放。三是市婦聯通過廣泛發動社會愛心人士,婦女工作者、女企業家等社會力量募集款學金,由市婦聯統一進行發放到符合救助的女童手中。

五、養老保險

依據國務院扶貧開發領導小組辦公室、財政部、人力資源社會保障部《關于切實做好社會保險扶貧工作的意見》(人社部發[2017]59號)文件規定,對建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體,參加城鄉居民基本養老保險的,地方人民政府為其代繳部分或全部最低標準養老保險費,并在提高最低繳費檔次時,對其保留現行最低繳費檔次。

我市政府代繳金額為每人每年50元。

養老保險待遇,依據人力資源社會保障部辦公廳《關于加快實現貧困人員城鄉居民基本養老保險應保盡保的通知》人社廳發[2018]111號規定,對年滿60周歲、未領取國家規定的基本養老保險待遇的貧困人員,自本通知印發次月起,可以將其納入城鄉居民基本養老保險制度,并按月發放城鄉居民基本養老保險待遇。該項政策終止日期暫定2020年12月31日,已經按規定發放城鄉居民基本養老保險待遇的貧困老人,支付終身。對不愿享受城鄉居民養老保險待遇的貧困人員,要向其解釋清楚放棄的權益內容,經本人確認后,與其簽訂放棄意向書。

六、生態護林員

按照《國務院扶貧辦綜合司關于開展2018年度建檔立卡貧困人口生態護林員選聘工作的通知》(辦規字【2018】130號)文件要求,生態護林員本著鄉聘、村用的原則,與鄉鎮人民政府簽訂聘用合同,由鄉鎮林業站負責生態護林員日常管理。2019年聘用678名生態護林員,以村為單位劃定生態護林員管護區域,具體負責:(1)對管護區森林資源進行巡護,對重點地塊、珍稀樹種進行重點管護,發現問題及時報告。(2)依法制止及時上報管護區內發生的亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源行為。(3)及時報告并采取有效措施撲救管護區內發生的森林火情、火災。(4)及時上報管護區內發生的林業有害生物危害情況。(5)制止并及時報告管護區內發生的破壞林業宣傳牌、標志牌界樁、界碑、圍欄等管護設施的行為。(6)做好管護聘用合同規定的其他工作,生態護林員工資標準每人每年3140元。

 

 

 


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