關于綏化市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(試行)的起草說明

2020-04-28 08:37:35 來源:綏化市人民政府 訪問次數:3226

一、必要性

為深化出租汽車行業改革,國務院印發了《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》,正式開始出租汽車行業改革,鼓勵發展網約車。同時,七部委也制發了《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》。為貫徹落實指導意見精神,省政府辦公廳出臺了《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》,我市也經市政府常務會議討論通過并印發了《綏化市深化改革推進出租汽車行業健康發展實施方案》,按照省政府的要求,各地都要根據實際適時出臺實施方案和實施細則,以更好的滿足我市城區面積擴大高峰期出租車無法滿足出行和社會公眾多樣化、差異化出行需求。

二、法律依據

以《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》(國辦發〔2016〕58號)《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(交通運輸部、工業和信息化部、公安部、商務部、工商總局、質檢總局、國家網信辦令2016年第60號)《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》(黑政辦發〔2016〕125號)作為文件制定依據。

三、擬解決的主要問題及采取的主要措施

(一)擬解決的主要問題。

推進出租汽車行業結構改革,切實提升服務水平和監管能力,努力構建多樣化、差異化出行服務體系,促進出租汽車行業持續健康發展,更好地滿足人民群眾出行需求。

(二)采取的主要措施。

1.規范發展我市網絡預約出租汽車,推進出租汽車行業結構改革。

依據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(交通運輸部、工業和信息化部、公安部、商務部、工商總局、質檢總局、國家網信辦令2016年第60號)第一章總則第二條、第三條之規定。

2.明確網約車相關標準和要求,根據我市經濟發展水平、居民的出行需求以及巡游出租車主流車型等情況,確定我市網約車平臺公司、車輛和駕駛員的準入條件和相關標準。

依據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(交通運輸部、工業和信息化部、公安部、商務部、工商總局、質檢總局、國家網信辦令2016年第60號)第二章網約車平臺公司第五條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條規定;第三章網約車車輛和駕駛員第十二條、第十三條、第十四條、第十五條之規定。

3.規范網約車經營行為,加強對提供網約車服務的車輛和駕駛員的經營管理,按照國家相關規定和標準提供運營服務,合理確定計程計價方式,保障運營安全。

依據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(交通運輸部、工業和信息化部、公安部、商務部、工商總局、質檢總局、國家網信辦令2016年第60號)第四章網約車經營行為第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條之規定。

4.鼓勵引導巡游出租汽車提供網約車服務,推進巡游出租汽車和網絡預約出租汽車融合,更好的滿足群眾出行需求。

依據《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》(國辦發〔2016〕58號)第三條之規定。 



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